Die beiden großen Rechtsparteien Spaniens, die konservative Volkspartei PP und die rechtspopulistische Vox, haben vor der Parlamentswahl am 29. November einen beispiellosen Wahlpakt geschlossen. Wer nun ein gemeinsames Bündnis gegen Pedro Sánchez erwartet, wird allerdings enttäuscht: Die Absprache gilt nur für den Senat, die zweite Kammer. Um den Kongress, in dem über die Regierung entschieden wird, kämpfen beide Parteien weiter gegeneinander.
Redaktion Spanien Press
Verkündet hat den Pakt PP-Wahlkampfchef Miguel Tellado am Montag, 26. Oktober, wenige Stunden vor Ablauf der Frist für die Einreichung der Kandidatenlisten. Kurz darauf erklärte Sánchez ihn zum Beweis dafür, dass beide Parteien ohnehin dasselbe seien.
Warum nur der Senat?
Spanien hat ein Zweikammerparlament. Der Abgeordnetenkongress mit 350 Sitzen, gewählt nach Verhältniswahlrecht, wählt den Ministerpräsidenten und beschließt die Gesetze. Der Senat hat deutlich weniger Macht: Er kann Gesetze ändern oder verzögern, doch der Kongress kann ihn überstimmen. Deshalb wollen PP und Vox im Kongress weiterhin um jeden Sitz konkurrieren.
In einem Punkt ist der Senat jedoch entscheidend. Für einige der wichtigsten Ernennungen im Staat, darunter vier der zwölf Richter am Verfassungsgericht, braucht es dort eine Dreifünftelmehrheit. Wer sie hat, kann diese Besetzungen durchsetzen oder blockieren.
Auch das Wahlsystem erklärt die Absprache. In jeder Festlandprovinz werden vier Senatoren gewählt, doch jeder Wähler darf höchstens drei Namen ankreuzen. In der Praxis erhält die stärkste Partei meist drei Sitze, die zweitstärkste einen. Verteilen sich die rechten Stimmen auf zwei Listen, kann ein Sitz an die Linke gehen; vereint können sie drei sichern. Diesmal werden 209 Senatoren direkt gewählt, die übrigen bestimmen die Regionalparlamente.
Was der Pakt vorsieht
Der Pakt ist ein Tauschgeschäft. Vox verzichtet in sechs Provinzen auf eigene Kandidaten: Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Cádiz, Valencia, Castellón und die Balearen. Dort nimmt die PP einen von Vox vorgeschlagenen „unabhängigen“ Kandidaten auf ihre Liste. Im Gegenzug tritt die PP in drei Provinzen nicht an, in denen sie ohnehin kaum Chancen hat: in Gipuzkoa im Baskenland, wo sie seit 26 Jahren keinen Senatssitz mehr gewonnen hat, sowie in Girona und Tarragona in Katalonien, wo ihr das noch nie gelungen ist. In 14 weiteren Provinzen stellt die PP drei Kandidaten auf, Vox nur einen.
Die PP rechnet damit, dass das gemeinsame Vorgehen 125 bis 140 der 209 gewählten Sitze bringen könnte, genug für die begehrte Dreifünftelmehrheit. Tellado betonte, die Vereinbarung sei so, wie sie sei. Versteckte Zugaben schloss er aus, etwa das Ausleihen von Senatoren, damit Vox eine eigene Fraktion bilden kann; dafür wären zehn nötig.
Der Pakt ist zugleich eine direkte Antwort auf die Linke. Die Sozialisten (PSOE) und das Linksbündnis Frente Amplio treten im Senat bereits mit gemeinsamen Listen unter dem Namen Senado de progreso („Senat des Fortschritts“) an.
Sánchez sieht Blau und Grün
Der Ministerpräsident reagierte mit einem Video in den sozialen Netzwerken. Er begann mit einer Studie darüber, wie schwer es dem menschlichen Gehirn fällt, bestimmte Blau- und Grüntöne zu unterscheiden, eine Anspielung auf die Parteifarben von PP und Vox. Manche, sagte er, versuchten seit Jahren, die Wähler davon zu überzeugen, dass diese Farben sehr verschieden seien. Bei Renten, Frauenrechten und Sozialstaat sagten beide Parteien jedoch dasselbe, stimmten gleich ab und regierten gemeinsam; nun träten sie sogar mit gemeinsamen Senatslisten an. Er nannte sie „zwei Farben und ein Projekt des Rückschritts“ und rief dazu auf, zu wählen, ob Spanien vorankommt oder die Vergangenheit.
PP-Chef Alberto Núñez Feijóo tat die Kritik als „wütende“ Reaktion ab, die nur beweise, dass seine Partei auf dem richtigen Weg sei.
Sánchez‘ plötzliches Entsetzen über Wahlbündnisse verwundert allerdings ein wenig. Es ist derselbe Politiker, der im November 2023 dank der Stimmen von Junts an der Macht blieb, der Partei von Carles Puigdemont, der nach dem katalanischen Unabhängigkeitsreferendum 2017 aus Spanien floh, im Tausch gegen ein Amnestiegesetz. Derselbe Ministerpräsident setzte bei seiner Wiederwahl und seither bei wichtigen Abstimmungen auf EH Bildu, das baskische Unabhängigkeitsbündnis, in dessen Reihen auch ehemalige ETA-Mitglieder stehen. Und dieselbe sozialistische Partei, die sich nun über gemeinsame Senatslisten empört, hat zufällig gerade eigene gemeinsame Senatslisten mit Frente Amplio unterschrieben.
Pakte mit katalanischen Separatisten und den Erben der baskischen Unabhängigkeitslinken gelten offenbar als fortschrittliche Bündnispolitik; ein Sitztausch zwischen zwei spanischen Rechtsparteien dagegen als Gefahr für das Land. Am 29. November können die Wähler selbst entscheiden, welche Farben sie schwerer auseinanderhalten können.
