Spanien erlebt einen schweren Rückschlag bei PISA 2025. Die heute veröffentlichten Ergebnisse zeigen deutliche Verluste in Mathematik und Lesen und gehören in allen drei Kernbereichen zu den schlechtesten, die für Spanien jemals gemessen wurden. Rund ein Drittel der Jugendlichen erreicht in Mathematik und Lesen nicht einmal das grundlegende Kompetenzniveau.
Redaktion Spanien Press | 8. September 2026
Für Spaniens Bildungssystem ist es ein äußerst schlechter Tag. Die OECD hat am Dienstag die Ergebnisse der PISA-Studie 2025 veröffentlicht – und sie fallen für Spanien ernüchternd aus. Die 15-jährigen Schüler des Landes erreichen in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften Ergebnisse unterhalb des OECD-Durchschnitts. In allen drei Bereichen gehören die Werte zu den niedrigsten, die seit Spaniens Teilnahme an PISA gemessen wurden.
Besonders deutlich ist der Rückgang beim Lesen und in Mathematik. Gegenüber PISA 2022 verliert Spanien 23 Punkte beim Lesen und 16 Punkte in Mathematik. In den Naturwissenschaften fällt die Veränderung mit acht Punkten geringer aus. Die spanischen Schüler erreichen damit 451 Punkte beim Lesen, 457 in Mathematik und 477 in den Naturwissenschaften.
Die Ergebnisse sind auch deshalb bemerkenswert, weil Spanien inzwischen in allen drei klassischen PISA-Bereichen unter dem OECD-Durchschnitt liegt. Die OECD selbst stellt fest, dass die Ergebnisse von 2025 unter denen von 2015 liegen und in allen drei Fächern zu den niedrigsten gehören, die jemals in Spanien beobachtet wurden.
Jeder dritte Schüler mit Problemen in Mathematik
Noch aussagekräftiger als die Durchschnittswerte ist die Zahl der Schüler, die grundlegende Anforderungen nicht erfüllen. Nur 67 Prozent der spanischen Jugendlichen erreichen in Mathematik mindestens Kompetenzstufe 2. Damit liegt rund ein Drittel darunter. Lediglich vier Prozent erreichen die beiden höchsten Kompetenzstufen; im OECD-Durchschnitt sind es acht Prozent.
Beim Lesen erreichen 68 Prozent mindestens Stufe 2, während nur zwei Prozent zu den besonders leistungsstarken Lesern gehören. Im OECD-Durchschnitt sind es sechs Prozent. In den Naturwissenschaften erreichen 76 Prozent das Grundniveau oder mehr; lediglich vier Prozent gehören zur Spitzengruppe.
Der längerfristige Vergleich fällt noch deutlicher aus. Seit 2015 ist der Anteil der leistungsschwachen Schüler in Spanien um elf Prozentpunkte in Mathematik, 15 Prozentpunkte beim Lesen und sechs Prozentpunkte in den Naturwissenschaften gestiegen.
Mehr Bildschirm, weniger Lesen
Die Ergebnisse erscheinen in einer Zeit, in der sich Lernen und Freizeit von Kindern grundlegend verändert haben. Tablets, Laptops und digitale Lernplattformen gehören inzwischen an vielen spanischen Schulen zum Alltag. Gleichzeitig konkurrieren Bücher und längere Texte zu Hause immer stärker mit Smartphones, sozialen Netzwerken, YouTube, Streaming und Gaming.
PISA liefert keinen Beweis dafür, dass Tablets die Ursache der schlechten Ergebnisse sind. Die internationale Debatte über Bildschirmzeit, Konzentrationsfähigkeit und verändertes Leseverhalten gewinnt angesichts der neuen Zahlen jedoch weiter an Bedeutung. Auch die OECD untersucht inzwischen ausdrücklich die Nutzung digitaler Geräte und das Lernen in einer digitalen Welt.
Für Schulen stellt sich deshalb zunehmend die Frage nach dem richtigen Gleichgewicht. Digitalisierung gehört zu moderner Bildung, doch Tablets und digitale Plattformen können konzentriertes Lesen, Schreiben und die intensive Beschäftigung mit längeren Texten nicht vollständig ersetzen. Gleichzeitig beginnt Leseförderung nicht erst in der Schule. Wenn auch zu Hause immer weniger Bücher gelesen werden, wird es für Schulen schwieriger, diese Entwicklung allein auszugleichen.
Große Unterschiede zwischen den Regionen
Hinter dem spanischen Durchschnitt verbergen sich erhebliche regionale Unterschiede. Madrid, Castilla y León und Asturien gehören bei mehreren Kompetenzen zu den stärksten Regionen, während unter anderem Andalusien, die Comunidad Valenciana, Ceuta und Melilla deutlich schlechter abschneiden.
Andalusien erreicht beispielsweise lediglich 442 Punkte in Mathematik, 441 beim Lesen und 462 in den Naturwissenschaften und liegt damit in allen drei Bereichen mehr als zehn Punkte unter dem ohnehin schwachen spanischen Durchschnitt.
Damit bleibt der Bildungserfolg in Spanien stark davon abhängig, in welcher autonomen Gemeinschaft ein Kind zur Schule geht. Gerade für ausländische Familien, die sich mit Kindern dauerhaft in Spanien niederlassen, sind diese Unterschiede von erheblicher Bedeutung.
Öffentliche und private Schulen: Der soziale Hintergrund spielt eine große Rolle
Auch zwischen staatlichen, concertados und privaten Schulen zeigen sich Unterschiede. Auf den ersten Blick schneiden Schüler nichtstaatlicher Schulen häufig besser ab. Der Vergleich verändert sich jedoch erheblich, sobald der sozioökonomische Hintergrund berücksichtigt wird. Die Ergebnisse zeigen damit auch, wie stark das familiäre und soziale Umfeld weiterhin den Bildungserfolg beeinflusst.
Das ist für Spanien besonders relevant, weil neben den öffentlichen Schulen die colegios concertados eine große Rolle spielen: privat geführte Schulen, die weitgehend öffentlich finanziert werden. Ein einfacher Vergleich zwischen „öffentlich“ und „privat“ bildet die spanische Realität deshalb nur unzureichend ab.
Sprachprobleme können das Tempo ganzer Klassen beeinflussen
Eine weitere Herausforderung ist die zunehmende Heterogenität vieler Schulklassen. In einigen Schulen, insbesondere in Regionen und Stadtvierteln mit hoher Zuwanderung, sitzt inzwischen eine größere Zahl von Kindern im Unterricht, die Spanisch nur unzureichend beherrschen.
Das hat praktische Auswirkungen. Wenn mehrere Schüler Erklärungen, Aufgabenstellungen oder Texte sprachlich nicht vollständig verstehen, müssen Lehrer häufiger wiederholen, zusätzliche Erklärungen geben und Unterrichtszeit für sprachliche Unterstützung einsetzen. Fehlen zusätzliche Förderlehrer und Sprachprogramme, kann sich dadurch auch das Lerntempo der übrigen Klasse verlangsamen.
Dabei geht es nicht um die Herkunft eines Kindes, sondern um seine tatsächliche Beherrschung der Unterrichtssprache. Die Konsequenz für das Bildungssystem ist jedoch eindeutig: Steigt die Zahl der Schüler mit zusätzlichem Sprachförderbedarf, müssen auch Personal und Förderangebote entsprechend wachsen. Geschieht das nicht, muss der reguläre Unterricht einen Teil dieser Aufgabe übernehmen.
Der wachsende Förderbedarf trifft gleichzeitig auf ein Ressourcenproblem. Laut den heute veröffentlichten Berichten geben rund 40 Prozent der Schulen einen Mangel an Lehrkräften an; bei spezialisierten Unterstützungsangeboten ist die Situation noch angespannter.
Seit Jahrzehnten ändern Regierungen die Spielregeln
Zu den strukturellen Problemen kommt die politische Instabilität des spanischen Bildungssystems. Kaum ein anderer Bereich wurde in den vergangenen Jahrzehnten so häufig reformiert. Mit Regierungswechseln – insbesondere wenn eine andere politische Richtung die Macht übernimmt – ändern sich regelmäßig Lehrpläne, Bewertungsmodelle, Versetzungsregeln, Prüfungen und pädagogische Prioritäten.
Die Verantwortung dafür liegt nicht bei einer einzigen Partei. Konservative wie sozialistische Regierungen haben das Bildungssystem nach ihren jeweiligen Vorstellungen verändert und Entscheidungen ihrer Vorgänger teilweise wieder rückgängig gemacht.
Für Lehrer bedeutet das einen permanenten Anpassungsprozess, für Eltern immer neue Regeln und für Schüler ein Schulsystem, das während ihrer eigenen Schulzeit mehrfach verändert werden kann. Seit Jahren wird deshalb ein parteiübergreifender Bildungskonsens gefordert, der zentrale Standards unabhängig davon festlegt, wer gerade in Madrid regiert.
Gerade die heutigen PISA-Zahlen geben dieser Diskussion neue Dringlichkeit. Eine weitere Reform allein dürfte wenig helfen, wenn wenige Jahre später die nächste Regierung erneut andere Prioritäten setzt.
Spanien fällt zurück – während andere Länder zeigen, dass es anders geht
Der Leistungsrückgang ist kein ausschließlich spanisches Phänomen. Auch international haben sich die Ergebnisse vieler Schüler verschlechtert. Spanien kann sich darauf allerdings nur bedingt berufen, denn sein Rückgang fällt in wichtigen Bereichen besonders deutlich aus.
Bemerkenswert ist beispielsweise die Entwicklung der Türkei, die Spanien inzwischen in allen drei klassischen PISA-Bereichen überholt hat.
Auch innerhalb Spaniens zeigt sich, dass ein Rückgang keineswegs unvermeidlich ist. Castilla-La Mancha gehört zu den wenigen Ausnahmen und konnte seine Ergebnisse gegenüber der vorherigen Untersuchung verbessern.
Ein Warnsignal, das Spanien kaum ignorieren kann
PISA ist keine vollständige Bewertung eines Bildungssystems. Die Studie kann weder die Qualität einzelner Lehrer noch sämtliche Fähigkeiten eines Kindes messen. Sie untersucht jedoch zentrale Kompetenzen: ob Jugendliche Texte verstehen, mathematisch denken, wissenschaftliche Informationen einordnen und Wissen auf konkrete Probleme übertragen können.
Genau deshalb wiegen die heute veröffentlichten Ergebnisse schwer.
Spanien hat nicht nur einige Plätze in einer internationalen Rangliste verloren. Der Anteil der Schüler mit grundlegenden Schwierigkeiten ist langfristig deutlich gestiegen, während nur wenige Jugendliche internationale Spitzenleistungen erreichen. Gleichzeitig bestehen erhebliche Unterschiede zwischen Regionen, Schulen und sozialen Gruppen.
Die Antwort darauf dürfte kaum in einer weiteren kurzfristigen Reform liegen. Spanien steht vielmehr vor der Aufgabe, seine Schulen personell besser auszustatten, Kinder mit Sprach- und Lernproblemen frühzeitig zu fördern, Lesen wieder stärker in den Mittelpunkt zu stellen und bei der Digitalisierung genauer zwischen pädagogischem Nutzen und bloßer technischer Modernisierung zu unterscheiden.
Vor allem aber braucht das Land mehr Kontinuität. Schüler können nicht darauf warten, dass nach jeder Wahl erneut darüber entschieden wird, wie Schule funktionieren soll.
Die heute veröffentlichten PISA-Ergebnisse gehören zu den schlechtesten in der Geschichte Spaniens. Die entscheidende Frage ist nun nicht, welche Regierung dafür die Schuld trägt, sondern warum es einem der größten Länder Europas seit Jahren nicht gelingt, diesen Trend umzukehren.
